冷拔軸承鋼管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件
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實(shí)際上從2005年開始,國家就一直夸大淘汰落后產(chǎn)能,并且嚴(yán)格審批控制。然而并不能阻止各地產(chǎn)能的迅速擴(kuò)張,冶金產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究院數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,我國粗鋼產(chǎn)能已達(dá)9億噸左右,而在2005年以來開工建設(shè)的3.57億噸的產(chǎn)能中,未按劃定取得國家核準(zhǔn)的占了79%軸承鋼管。
事實(shí)上,今年6月中旬,工信部就新修訂年度《鋼鐵行業(yè)出產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范前提》進(jìn)行了公示,明確了嚴(yán)禁出產(chǎn)的產(chǎn)品,同時(shí)調(diào)整了工藝裝備、節(jié)能減排的要求。但與此同時(shí),該規(guī)范前提仍是與上一份2010年制定的條文相類似,并未對(duì)不具備規(guī)范前提的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的整改退出約束。文件只是劃定,不具備規(guī)范前提的企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范前提要求積極進(jìn)行整改,整改期后仍達(dá)不到要求的企業(yè)應(yīng)逐步退出鋼鐵出產(chǎn)行業(yè)。但何時(shí)退出?怎么退出?條文都沒有明確軸承鋼管。
此前寶鋼董事長徐樂江就表示,“相對(duì)寬松的發(fā)展環(huán)境在促進(jìn)我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也弱化了我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的競爭壓力”,這導(dǎo)致了產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈。在今年一季度鋼鐵行業(yè)泛起大面積虧損后,4月國家發(fā)改委就連同財(cái)政部、商務(wù)部、工信部、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)等部分對(duì)海內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)廣泛調(diào)研。目的是為鋼鐵企業(yè)出產(chǎn)經(jīng)營狀況開出藥方,當(dāng)時(shí)有介入調(diào)研的官員表示,國家將從工業(yè)政策、相關(guān)軌制上要淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能,實(shí)行吞并重組,給予大型鋼企鼎力支持軸承鋼管。
隨后5月初傳出湛江寶鋼項(xiàng)目、防城港武鋼項(xiàng)目將會(huì)獲批的動(dòng)靜。果不其然,5月25日統(tǒng)一天核準(zhǔn)了首鋼遷安、廣西防城港、廣東湛江3個(gè)鋼鐵項(xiàng)目軸承鋼管。
籌謀已久
實(shí)在武鋼與寶鋼早在2005年前后,就打算為自己再建一個(gè)臨海基地。
業(yè)內(nèi)一直以為,臨海布局是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。原冶金部副部長、中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)參謀吳溪淳就曾表示,“韓國、日本的大鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地都在沿海地區(qū)。從世界范圍看,鋼鐵行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是沿?;?、集中化,由于沿海發(fā)展的本錢低、消耗低軸承鋼管。”
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